miércoles, 2 de diciembre de 2009

COPIEMOS A BRASIL - BONO CULTURA

El proyecto Bono Cultura, fue aprobado por el Plenario de la Cámara de
Diputados de Brasil el pasado 14 de octubre. La iniciativa, promovida
por el presidente Lula da Silva, quien la presentó a la Cámara de
Representantes con mensaje de urgencia en el mes de julio, se
implementará a través de una tarjeta que los empleadores les entregarán
mensualmente a sus trabajadores para que puedan acceder a bienes y
servicios culturales, tales como películas, espectáculos teatrales y
libros.
  Se espera que la implementación de la medida aumente el consumo
cultural de Brasil en 319 millones de dólares, incrementando
significativamente la renta de los artistas y generando nuevos puestos
de trabajo en el sector de las Industrias Protegidas por el Derecho de
Autor. Según cálculos del Ministerio de Cultura, el Bono- Cultura
beneficiará a 12 millones de personas que hasta la fecha no podían
participar de este mercado. Porque como lo ha reiterado el Ministro de
esta cartera, Juca Ferreira, los brasileños que acceden a la cultura
son menos del 20%. No es raro así, que sólo 14% de ellos vayan al cine
una vez por mes, el 96% nunca haya acudido a un museo, el 78% nunca
asistiera a un espectáculo de danza y el 93% jamás hubiera tenido
acceso a una exposición de arte.
  Es la primera vez que en Brasil la producción de bienes y servicios
culturales busca fomentarse de forma masiva desde el lado de la
demanda. Serán los consumidores brasileños quienes terminarán
definiendo los contenidos que se producirán y distribuirán en su
circuito cultural. Así, el Ministro de Cultura informó que la
utilización de la tarjeta magnética Bono-Cultura le permitirá
establecer una base de datos con información sobre los bienes
culturales más consumidos y el perfil de los demandantes, para que
posteriormente esta información sea un insumo a la hora de formular las
correspondientes políticas públicas.
  Por ahora, la discusión frente al tema se ha dado en torno al sistema
de financiación del bono. Ya que según establece el proyecto de Ley,
las empresas que declaren renta serán aquellas que podrán otorgar este
incentivo mensual a los empleados que ganen hasta cinco salarios
mínimos. Si el trabajador recibe honorarios superiores a dicha suma
tendrá derecho a la tarjeta mensual sólo si paga entre el 20% y 90% de
su valor, dependiendo del monto de sus ingresos. En contrapartida, las
empresas que participen del bono recibirán hasta el 1% de descuento
anual en su impuesto sobre la renta. Si la institución está sometida a
otro régimen tributario también podrá adherirse al programa, pero en
ese caso deberá contabilizar el rubro como gasto.
  Artistas, productores y entidades empresarias celebraron la aprobación
del Proyecto Bono-Cultura. Entre ellos, Gustavo Dahl, director de la
Agencia Nacional de Cine (ANCINE), expresó que “el bono-cultura es
absolutamente fundamental para viabilizar que más brasileños vean
películas del país.” Con una posición también muy positiva, Ícaro
Martins, presidente de la Asociación Paulista de Cineastas, se refirió
al proyecto, “ayudará a recuperar el público del cine brasileño, por lo
que esperamos que entre en operación rápidamente y que a mediano plazo
se convierta en un incentivo exponencial”, afirmó.

Fuentes: ODAI y Ministerio de Cultura de Brasil

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